县发改局
价格违法行为查处制度
根据《价格法》、《行政处罚法》、《反垄断法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《价格行政处罚程序规定》、《价格行政处罚案件审理审查规则》等法律法规,制定县物价局价格违法行为查处制度。

一、省物价局负责查处的价格违法行为范围

(一)拟对单个当事人作出没收违法所得50万元以上行政处罚的案件;

(二)拟对单个当事人作出10万元以上罚款行政处罚的案件;

(三)拟作出责令停业整顿行政处罚的案件;

(四)其他案情特别复杂、重大的行政处罚案件。

二、价格违法行为查处流程

(一)立案。县物价局依法对价格活动进行监督检查,对经初步调查发现的涉嫌价格违法行为,应当立案查处。

(二)调查取证。由至少两名执法人员进行执法检查(调查)。进入当事人的营业场所或者其他有关场所进行检查(调查);询问当事人、利害关系人、其他有关单位或者个人;查询、复制与价格违法行为有关的账簿、单据、协议、凭证、文件、电子数据及其他资料;查询涉嫌价格违法行为经营者的银行账户,核对与价格违法行为有关的银行资料。检查(调查)结束后,案件承办人应当制作《案件调查报告》,详细表述当事人概况、案件来源和调查的经过、涉嫌违法事实及其相关证据、案件性质、处罚建议及法律依据、当事人意见、自由裁量的理由以及需要说明的其他情况。

(三)案件审理。由县物价局所属价格监督检查机构负责人召集本机构全部负责人、承办案件的负责人、法规室负责人进行集体审理。根据当事人违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等进行综合裁量,依法提出审理意见后报省县价局负责人审查。

(四)案件审查。价格违法行为在作出行政处罚决定前,县物价局负责人对案件进行集体讨论后作出审查决定。集体讨论可采取两种方式:一是召开部门办公会议;二是部门负责人传签文件。

(五)处罚决定。确有应受行政处罚的价格违法行为,县物价局在充分听取当事人陈述申辩或听证意见后,根据违法行为情节轻重及具体情况,书面作出行政处罚决定,法律、法规、规章另有规定的除外。作出行政处罚决定的同时,应当责令其改正违法行为,并依法送达当事人。

(六)送达和执行。行政处罚决定书作出后,应当在宣告后当场交付当事人;或者在行政处罚决定作出之日起七日内,依照《民事诉讼法》第七章第二节的有关规定送达当事人。

行政处罚决定依法作出后,当事人应当在行政处罚决定规定的期限内,予以履行。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行处罚决定的,县物价局可以依法申请人民法院强制执行。申请人民法院强制执行前,县物价局应当依照《行政强制法》的规定履行催告程序。

(七)结案。当事人完全履行行政处罚决定的和人民法院受理县物价局强制执行申请的价格行政处罚案件,案件承办人填写结案审批表,将案卷有关材料进行整理装订,归档保存。

三、价格违法行为责任追究

价格执法人员泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。