县发改局
实行市场调节价的商品和服务价格监督检查
为规范市场价格行为,维持正常的价格秩序,保护消费者和经营者的合法权益,根据《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等有关规定,制定如下监督检查制度。

一、监督检查对象

在本县行政区域内从事商品生产、经营或者提供有偿服务的公民、法人、其他组织。

二、监督检查内容

(一)经营者是否违反法律法规的规定相互串通,操纵市场价格,造成商品价格较大幅度上涨。

(二)经营者是否违反法律、法规的规定进行低价倾销。

(三)经营者是否违反法律法规的规定哄抬价格,推动商品价格过高上涨。

(四)经营者是否违反法律法规的规定进行价格欺诈。

(五)经营者是否违反法律法规的规定实行价格歧视。

(六)经营者是否违反法律法规的规定变相调高或压低价格。

(七)经营者是否违反法律法规的规定牟取暴利。

(八)经营者销售、收购商品和提供服务是否符合明码标价的有关规定。

(九)经营者是否违反《反垄断法》、《反价格垄断规定》,对市场进行价格垄断。

(十)经营者是否遵守市场价格行为监管政策,维护市场价格秩序。

三、监督检查方式

(一)按上级文件要求组织开展市场价格专项检查。

(二)根据举报投诉情况开展检查。

(三)根据市物价局的授权或委托对价格垄断行为进行查处。

(四)按照上级针对重大节假日、重要活动时段,开展市场价格巡查活动。

四、监督检查措施

(一)对经营者违反市场价格监管法律法规、政策规定的行为进行查处,按情节轻重予以处理。

(二)指导经营者内部价格监管工作,通过协调、提醒、告诫,运用舆论和社会监管等多种方式指导经营者进行价格自律。

五、监督检查程序

按照《价格法》、《行政处罚法》、《反垄断法》、《反价格垄断规定》、《反价格垄断行政执法程序规定》、《价格违法行为行政处罚规定》、《价格行政处罚程序规定》等法律法规规定程序进行。

(一)对经营者的日常监督检查,可通过查阅资料、现场核查等方式,严格监督检查其定价、促销、明码标价、明码实价等行为。监督检查时,必须有至少两名监管人员参加,并出示有效证件,对监督检查的情况和处理结果予以记录,并由被检查单位负责人签字确认后归档。

(二)不定期组织开展专项检查,对经营者存在的问题依法及时处理。

六、监督检查处理

(一)经营者存在价格违法行为的,责令其改正。

(二)经营者的价格违法行为事实清楚、证据确凿的,由县物价局按照《价格法》、《行政处罚法》、《反垄断法》、《反价格垄断规定》、《价格违法行为行政处罚规定》等规定实施行政处罚。

(三)对经营者倾向性、苗头性或者不规范、不合理,以及违法情节较为轻微,暂不构成价格违法行为的价格行为,县物价局可采取公告、约谈、书面建议等方式提醒、告诫经营者规范市场价格行为,维护市场价格秩序。