县发改局
主要职责 具体责任事项 追责依据及追责情形
承担全县固定资产投资综合管理的责任  26  承担规划全县重大建设项目和生产力布局责任;拟定全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排县政府投资和涉及重大建设项目的专项规划。 1.《国务院关于投资体制改革的决定》(2004年7月国发〔2004〕20号)第五部分(一):对不遵守法律法规给国家造成重大损失的,要依法追究有关责任人的行政和法律责任。

2.《政府核准投资项目管理办法》(2014年5月国家发展改革委令第11号)第三十条:(一)超越法定职权予以核准的;(二)对不符合法定条件的项目予以核准的;(三)对符合法定条件的项目不予核准的;(四)擅自增减核准审查条件的;(五)不在法定期限内作出核准决定的;(六)不依法履行监管职责或者监督不力,造成严重后果的。第三十一条:项目核准机关工作人员,在项目核准过程中索取或者收受他人财物或者谋取其他利益。第三十二条:在编制项目申请报告、受项目核准机关委托开展评估或者参与专家评议过程中,不遵守国家法律法规和本办法规定的,依法追究相应责任。

3.《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》(2013年6月国家发展改革委令第3号)第二十八条:项目汇总申报单位对项目单位的资金申请报告审查不严、造成投资补助和贴息资金损失的,国家发展改革委可根据情节,在一定时期和范围内不再受理其报送的资金申请报告。项目汇总申报单位指令或授意项目单位提供虚假情况、骗取投资补助和贴息资金的,国家发展改革委五年之内不再受理其报送的资金申请报告。

4.《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2011年12月国务院令第613号)第八十条:项目审批、核准部门不依法审批、核准项目招标范围、招标方式、招标组织形式的;有关行政监督部门不依法履行职责,对违反招标投标法和本条例规定的行为不依法查处,或者不按照规定处理投诉、不依法公告对招标投标当事人违法行为的行政处理决定的;项目审批、核准部门和有关行政监督部门的工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守;第八十一条:国家工作人员利用职务便利,以直接或者间接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招标投标活动,有下列情形之一的:(一)要求对依法必须进行招标的项目不招标,或者要求对依法应当公开招标的项目不公开招标;(二)要求评标委员会成员或者招标人以其指定的投标人作为中标候选人或者中标人,或者以其他方式非法干涉评标活动,影响中标结果:(三)以其他方式非法干涉招标投标活动。

5.《山东省基本建设项目登记备案办法》(2002年10月省政府令第146号)第十四条:发展计划部门和其他有关部门违反本办法,有下列行为之一的:(一)为不符合规定的项目出具登记备案证明的;(二)对符合规定的项目,拖延、拒绝办理登记备案手续的;(三)为未取得登记备案证明的项目办理用地、规划、建设、消防等相关手续的。

6.《工程咨询单位资格认定办法》(2005年3月国家发改委令第29号)第三十四条:初审机构及其工作人员违反本办法的规定,有下列情形之一的:(一)对符合认定条件的单位申请工程咨询资格不予受理的;(二)在受理、审查、认定工程咨询资格过程中,未向申请人、利害关系人履行告知义务的;(三)申请单位提交的申请材料不齐全,不符合认定形式,不一次告知申请人必须补齐全部内容的;(四)未依法说明不受理资格申请和不受理申请理由的。

7.依法应追责的其他情形。 

27 按规定权限,负责固定资产投资项目、外资项目和境外投资项目的审批、核准、备案以及审核、转报工作。
28 安排县财政拨款建设项目和县重大建设项目。
29 安排县级财政投资的基本建设资金和投资计划。
30 管理和安排县基本建设基金。
31 承担县重点项目建设调控资金管理的相关工作。
32 指导和监督国外贷款建设资金的使用,指导和监督政策性贷款的使用方向,引导民间投资的方向。
33 研究提出全县利用外资及境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策。
34 组织开展重大建设项目稽查工作。
35 按规定指导和协调全县招标投标工作,会同有关部门起草我县招标投标的规定、办法。
36 对政府出资的重大建设项目的工程招投标进行监督检查。
37 指导工程咨询业发展。
注:追责依据及追责情形栏目中,《行政监察法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《政府信息公开条例》、《山东省行政执法监督条例》等普遍适用的法律法规作为追责依据及其规定的追责情形,不再逐一列出。